1. 招標條件
本項目條子泥海堤海域使用論證、保護區生物多樣性影響后評估、生態紅線內有限人為活動論證、圍填海歷史遺留問題生態評估等專題研究項目已批準實施，招標人為江蘇省沿海開發（東臺）有限公司，招標項目資金來自自籌，出資比例為100%。該招標項目已具備招標條件，現對該招標項目進行公開招標。
2. 項目概況
2.1招標范圍：本次項目旨在服務于申辦條子泥海堤不動產權證（海域類），具體包括但不限于條子泥海堤海域使用論證、保護區生物多樣性影響后評估、生態紅線內有限人為活動論證、圍填海歷史遺留問題生態評估等專題研究，確保所有成果均通過主管部門組織的專家評審及取得行政主管部門批文，協助招標人取得條子泥海堤不動產權證（海域類）。招標人保留對上述招標范圍進行適當調整的權利。
2.2項目規模：約400萬元
2.3項目地點：條子泥海堤
2.4工 期：合同簽訂之日起30日歷天內提交所有用于辦理條子泥海堤不動產權證（海域類）的成果文件。（CA系統中統一填寫30日歷天）
2.5質量要求：符合國家及地方有關法律法規等相關規定，確保所有成果均通過主管部門組織的專家評審及取得行政主管部門批文，最終取得條子泥海堤不動產權證（海域類）。
2.6 本項目共劃分為1個標段，具體如下：
標段編號 | 標段名稱 | 招標范圍 |
E3209810002000157001001 | 條子泥海堤海域使用論證、保護區生物多樣性影響后評估、生態紅線內有限人為活動論證、圍填海歷史遺留問題生態評估等專題研究項目 | 本次項目旨在服務于申辦條子泥海堤不動產權證（海域類），具體包括但不限于條子泥海堤海域使用論證、保護區生物多樣性影響后評估、生態紅線內有限人為活動論證、圍填海歷史遺留問題生態評估等專題研究，確保所有成果均通過主管部門組織的專家評審及取得行政主管部門批文，協助招標人取得條子泥海堤不動產權證（海域類）。招標人保留對上述招標范圍進行適當調整的權利。 |
3.1 投標人須具備以下資質、資格等要求，并在人員、設備、資金等方面具有相應的項目實施能力。
3.1.1 投標人資格
（1）投標人自2022年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來，至少承擔過一項海域使用論證編制業績，且為獨立法人單位。
（2）投標人須具有國家認證認可監督管理委員會批準的檢驗檢測機構資質認定證書(CMA)，檢測類別包含海洋類相關檢測。
（3）投標人擬派項目負責人須具備海洋類相關專業正高級技術職稱。
3.1.2 信用和信譽要求
（1）投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內。
（2）投標人不得存在：近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起至投標截止之日止未超過5年的情形。
（3）投標人被人民法院列為失信被執行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網站上被公布的，自載明的發布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。
（4）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯合懲戒對象，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。
特別提醒：投標人在投標前，應嚴格對照和評估自身符合以上信用或信譽要求的情況，如在投標后被查實存在不符合以上有關要求和違反信用承諾情形的，有關部門可以依據相關法律法規和規章的規定，作為投標人弄虛作假騙取中標進行處罰。
3.2 本次招標 不接受 聯合體投標。
3.3符合相關法律、法規規定的其他要求。
3.4鹽城市招投標及標后履約不良行為系統已啟用，投標人未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。
4. 資格審查和評標辦法
本招標項目評標辦法采用綜合評估法（資格后審），具體評標標準和評標辦法如下：
詳細評審
序號 | 評審因素 | 評分標準 | 分值 |
1 | 投標報價 | 投標報價等于評標基準價得滿分50分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.2分，每高1%扣0.3分，不足1%的按插入法計算。 以所有有效投標報價的算術平均值×K為評標基準價。計算算術平均值時：7≤若有效投標文件＜10家時，去掉有效投標文件投標報價中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值；若有效投標文件≥10 家時，去掉有效投標文件投標報價中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值。K為96%或97%，由招標人代表在投標截止時間后隨機抽取。 | 50分 |
2 | 技術文件 | 該項得分為所有評委評分去掉一個最高分及一個最低分后的算術平均值。 1、分析本項目現狀及實際情況。（0-3分） 2、制定資料收集工作與整理實施方案。（0-3分） 3、分析判斷本項目重難點。（0-4分） 4、制定重難點應對解決措施方案。（0-4分） 5、制定工作方法以及技術路線。（0-4分） 6、制定質量保證措施。（0-4分） 7、制定保密管理措施。（0-4分） 8、制定進度計劃及保證措施。（0-4分） | 30分 |
3 | 業績 | 投標人自2022年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來，具有合同金額達80萬元及以上的海域使用論證項目業績的，每提供一份得1分，最多得5分。 注：須提供合同原件掃描件，若合同中未充分體現業績要求，則須另行提供相關證明資料，未按要求提供者不得分。投標人資格要求中業績與本項評分標準中業績可重復使用。 | 5分 |
投標人自2022年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來，具有生物多樣性影響后評估、生態紅線內有限人為活動論證或圍填海歷史遺留問題生態評估業績的，每提供一份得1分，最多得3分。 注：須提供合同原件掃描件，若合同中未充分體現業績要求，則須另行提供相關證明資料，未按要求提供者不得分。 | 3分 | ||
4 | 項目組人員配備 | （1）技術負責人（不能與項目負責人為同一人）：具有海洋工程專業正高級職稱的得4分，具有海洋工程專業高級職稱的得3分，本項最高得4分。（提供職稱證書（或批復文件）的原件掃描件，未按要求提供者不得分。） （2）項目組成員（除項目負責人和技術負責人外）：具有海洋工程專業或測繪專業高級及以上職稱的，有一個得1分；具有海洋工程專業或測繪專業中級職稱的，有一個得0.5分；本項最高得5分。（提供職稱證書（或批復文件）的原件掃描件，未按要求提供者不得分。） （3）項目組成員：本項目的項目組成員（除項目負責人和技術負責人外）中具有注冊測繪師資格證書的，有一個得1分，本項最高得3分。（提供證書的原件掃描件，未按要求提供者不得分。） 注：投標時提供從2025年3月開始至投標截止之日當月至少6個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明），未提供不得分。 | 12分 |
5. 投標保證金
詳見投標人須知正文3.4條
6. 招標文件的獲取
6.1本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出疑問、無法投標等情形的，責任自負）。
6.2招標文件獲取方式：投標人使用移動或介質“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；
本招標公告及招標文件中的“電子招標投標交易平臺”是指https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
7. 投標文件的提交
7.1 投標文件提交的截止時間（即投標截止時間）為2025年12月9日9時00分，地點見招標文件“投標人須知前附表”。
7.2逾期送達的投標文件將予以拒收。
8. 發布公告的媒介
本招標公告在鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及江蘇省沿海開發集團有限公司官網同步發布。
9. 特別提醒
9.1 本項目采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。開標當日，投標人應在投標截止時間前登錄“數字開標大廳”（網址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login，以下簡稱不見面開標大廳）參加開標會議，按系統提示完成開標流程，并根據需要在不見面開標大廳中與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑等活動。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
9.2 招投標文件制作工具下載請登錄：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯達制作工具下載（網址：http://47.96.237.140:8088/#，并選擇鹽城地區）；移動CA驅動、實體（介質）CA驅動下載地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
9.3首次參加投標的投標人須憑移動CA或介質CA登錄“江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統”（即江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺，以下簡稱省主體管理平臺）注冊完善企業信息后方可投標，系統登錄網址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login，系統維護人員聯系方式：025-83668675。
9.4 在移動CA辦理、APP使用過程中遇到問題請聯系：標信通APP：400-658-787；蘇招通APP：18932255322；蘇e通APP：400-025-1010；標證通APP：400-998-0000；e簽盾APP：400-0878-198；標必晟APP：025-66085508；中標一證通APP：4000-921-999。
9.5 使用江蘇省公共資源交易CA互聯互通助手登錄遇到問題請聯系：CFCA鹽城專線:18932255322；江蘇數科CA：0515-69083400。
9.6 招標投標交易平臺系統操作指導請聯系： 薛工13338617805 或 蔡工15358238096或 張工15396887667 或 樊工15665152340。
10. 聯系方式
招 標 人：江蘇省沿海開發（東臺）有限公司
聯 系 人：王 棟
聯系電話：19952829098
聯系地址：東臺沿海經濟區條子泥墾區水產養殖管理中心
招標代理：江蘇錦東信工程咨詢有限公司
聯 系 人：王先生
聯系電話：15161951902
聯系地址：鹽城市鹽都區潘黃街道富力科創城B9號樓701
2025年11月17日
